• 入江かずたか

令和3年9月議会報告

 9月議会では、令和2年度の決算審査が4日間にわたり行われました。新型コロナウィルス対応は国の補助があったとはいえ、計画策定や人員配置の変更など、多岐にわたる行政課題に向き合ってきた1年間でしたから、決算審査もそれらの点も含めて、幅広い領域で質疑が交わされました。令和2年度は新型コロナ対策で、1人10万円の特別定額給付金が国から支給されましたが、本市でも総額約60億円が支給されています。その他の様々な対策に関する臨時交付金も加えて総額280億円の決算となりました。例年は210億円前後の一般会計ですので、特殊な年度であったと改めて感じます。コロナ禍のために、行事等が実行できず規模が縮小された施策もあり、歳入と歳出の差額となる実質収支、特に、単年度収支は7年ぶりの黒字となり、財政状況に少し明るさが感じられるようになりました。

 緊急財政対策計画による緊縮財政となっていますが、結果として6億8千万円ほどの財政調整基金(自治体の余裕資金)の積み立てができたことは、安心材料でした。また、コロナ禍で事業ができなかった事業の中には、別の形式での実施で効果があがったものや、事業ができなくても特段の問題がなかったもの、すなわち見直し対象となる事業など、これまでは見直す機会がなかった施策について考え直すいい機会となりましたので、実施補助金や交付金の取り扱いなど、改めて検証しながら進めていく必要があります。

この決算審査も含めて、次に示した上程議案などは全て全員賛成、賛成多数で可決されました。


上程議案等

1 令和2年度小郡市財政健全化判断比率の報告について(報告第13号)

2 令和2年度小郡市工業団地整備事業特別会計資金不足比率の報告について(報告第14号)

3 令和2年度小郡市下水道事業会計資金不足比率の報告について(報告第15号)

4 小郡市手数料条例の一部を改正する条例の制定について(議案第39号)

5 小郡市農業委員会委員の定数に関する条例の一部を改正する条例の制定について

(議案第40号)

6 小郡市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例の制定について(議案第41号)

7 令和3年度小郡市一般会計補正予算(第5号〉の承認について(議案第42号)

8 令和3年度小郡市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)の承認について

(議案第43号)

9 令和3年度小郡市介護保険事業特別会計補正予算(第1号)の承認について(議案第44号〉

10 令和3年度小郡市下水道事業会計補正予算(第2号)の承認について(議案第45号)

11 令和2年度小郡市一般会計歳入歳出決算認定について(認定第1号)

12 令和2年度小郡市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定について(認定第2号)

13 令和2年度小郡市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について(認定第3号)

14 令和2年度小郡市介護保険事業特別会計(介護保険事業勘定)歳入歳出決算認定について(認定第4号)

15 令和2年度小郡市介護保険事業特別会計(介護サービス事業勘定)歳入歳出決算認定について(認定第5号)

16 令和2年度小郡市工業団地整備事業特別会計歳入歳出決算認定について(認定第6号)

17 令和2年度小郡市住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算認定について

(認定第7号)

18 令和2年度小郡市下水道事業会計決算認定について(認定第8号)

19 令和3年度小郡市一般会計補正予算(第6号)の承認について(議案第46号)

20 教育委員の任命について(同意案第32号)

21 固定資産費用会員会委員の選任について(同意案第33号・第34号)

22 コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書の提出について(議員提出議案第4号)

23 中国政府による新疆ウイグル、チベット、内モンゴル等自治区への人権侵害等の解決に向けた日本政府の適切な対応を求める意見書の提出について(議員提出議案第5号)

24 5人以下学級の推進と教職員定数改善及び義務教育費国庫負担制度拡充に係る意見書の提出について(委員会提出議案第2号)


■ 一般質問


 今回は会派代表質問が1件、個人質問が10件でしたので、時間的にはゆとりがある3日間でした。お盆期間中の豪雨被害に関する市の強靭化計画などの災害対応や新型コロナ対策、あるいは教育面ではコミュニティスクールの現場など、幅広い施策に関する質問となりました。今回は、全体として質疑が噛み合っていたと思いますが、質問の趣旨が傍聴やネット中継をご覧になられている市民の皆様には分かりにくいと思われる問いかけや、執行部の答弁も聞かれている内容以外に、答弁原稿記載のまま回答する事も見受けられ、簡潔、明瞭なやりとりが望まれます。

又、議会運営委員会では近隣の市議会における一般質問のやり方ついての調査を始めており、会派代表質問のあり方や質問と答弁時間の配分など、今後改善すべき点について協議を進めることとしています。改選前に何らかの進展が有ればと思います。


質問通告内容

志成会代表 高木良郎議員

1. 令和2年度決算の状況について

 (1) 予算は立てたが実施出来なかった又は縮小した主な事業について

  (原因と特徴について)

2. コロナ対策について

 (1) 小郡市のコロナ対策の現状についで 

 (2) 今後の方針について

3. 8月の水害の被害対策について

 (1) 水害の実態はどうだったか 住宅被害と農業被害について

 (2) 小郡後市地域強靭化計画の取り組みの現状 

 (3) 今後の具体的方針について


個人質問

新原善信議員

1. コロナ禍における生活困難者への重層的支援について

 (1)市内の生活困難者の現状認識について 

 (2) 重層的支援の具体的展開について

 (3) 生活困難者を支援につなぐ方策について

2. 開発行為に伴う浸水被害防止対策について

 (1) これまでの開発に対する小郡市の対応について

 (2) 今後、開発予定地域の浸水被害防止対策について


大場美紀議員

1. 日常生活用具給付事業について

 (1) 見直しや拡充についての考えかたについて 

 (2) 日常生活用具項目追加について

2. 学社融合の取り組みについて

 (1) 学社融合について 

 (2) コミュニティセンターとしての役割について


深川博英議員

1. 市への要望について

 (1) 校区からの要望について 

 (2) 行政区からの要望について

2. 豪雨災害について市長

 (1) 農業被害について


田中雅光議員

1. 防災政策について

 (1) 事前の防災政策について 

 (2) 発災時の対応について

2. コロナ禍 福祉政策

 (1) 生活童困窮者支援 

 (2) 児虐待防止対策


小野壽義議員

1. 新体育館建設について

 (1) スケジュールについて

2. 防災対策について市長

 (1) 防災備品や避難時の食料、飲料水の保管について

 (2) 土のうの配備について 

 (3) 流域治水対策について


井上勝彦議員

1 .豪雨対策について

 (1) 浸水対策の取組みについて 

 (2) 8月豪雨の検証 

2. コミュニティスクーにについて

 (1) 現状と効果について 

 (2) 登下校時の安全対策について

3. 学校施設放課後の活用について

 (1)市民利用の現状について 

 (2) 学童保育所の利用について


百瀬光子議員

1. 子ども・子育て支援について

 (1) 子どものワクチン接種への取り組みについて 

 (2) 「食育」の取り組みについて

2. 新型コロナウィルス感染症対策について

 (1) 新型ココロナウィルスワクチン接種の取り組みについて


小坪輝美議員

1. 民生委員・児童委員について

 (1) 現状と課題 

 (2) 前回改選時からの改善点 

 (3) 今後の期待される役割

2. 新感型染コ状ロ況ナとウワイクルス感染症対策について

 (1) ワクチン接種状況及び対策 

 (2) 小中学校での感染対策


佐藤 源議員

1. 市職職員の通勤手段について 

 (1) 市職職員の通勤手段について

2. 三国幼稚園跡地について 

 (1) 三国幼稚園跡地について

3. 市民への情報の伝え方について

 (1) 市HP、SNSでの情報発信ならびに議会での答弁について


後藤理恵議員

1. 消防団員の処遇等の改善について

 (1) 消防団の現状について

 (2) 具体的な改善策について

 (3) 団員数の確保について

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